Actualizado el 15 de octubre de 2026.
Desde el 5 de octubre de 2026, el documento de control que acompaña a cada transporte por carretera en España tiene que ser electrónico: es el DeCA (documento electrónico de control administrativo). En esta guía te explicamos qué es, a quién obliga, qué requisitos técnicos tiene y cómo generarlo desde el móvil.
El DeCA en 30 segundos
- Es la versión digital y obligatoria del documento de control que ya se exigía en el transporte por carretera.
- Afecta al transporte público de mercancías y al transporte público de viajeros con origen y destino en España, cabotaje incluido.
- Tiene que ser un PDF creado en digital (no un papel escaneado), con un código QR que lleve a una dirección web donde el inspector pueda descargarlo.
- Se genera antes de empezar el servicio y se conserva al menos un año.
¿Qué es el DeCA?
El documento de control administrativo existía desde hace años: en mercancías lo regula la Orden FOM/2861/2012 y en viajeros la hoja de ruta de la Orden FOM/1230/2013. Lo que cambia es el formato. La disposición transitoria octava de la Ley 9/2025, de Movilidad Sostenible, obliga a que ese documento sea electrónico, y la Resolución de 5 de junio de 2026 de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril (BOE de 12 de junio de 2026) fija cómo tiene que ser.
¿A quién obliga?
- Transporte de mercancías: al cargador contractual y al transportista efectivo. El cargador responde de sus datos, del tipo y peso de la mercancía y de los lugares de origen y destino; el transportista, de sus datos y autorización, de la matrícula del vehículo y de la identificación del conductor, y debe llevar el DeCA durante el viaje.
- Transporte de viajeros: a las empresas transportistas, que generan la hoja de ruta en formato electrónico.
- Qué queda fuera: los transportes internacionales que solo pasan en parte por España, que siguen con sus convenios internacionales (por ejemplo, el CMR).
Requisitos técnicos del DeCA
| Requisito | Qué exige la Resolución |
|---|---|
| Formato | PDF de hasta 5 MB, con la fecha de creación y de modificación en sus metadatos. |
| Origen | Nativo digital: no vale un documento en papel escaneado. |
| Código QR | Dentro del PDF, con la dirección web única del documento. |
| Dirección web | HTTPS (TLS 1.2 o superior) y descarga directa del PDF, sin usuario, contraseña ni botones. |
| Disponibilidad | Accesible durante el servicio para la inspección. Se puede desactivar la descarga 7 días naturales después de terminar el servicio. |
| Momento | Se genera antes del inicio del servicio, registrando la fecha y hora de creación y de cada cambio. |
| Conservación | Al menos un año. |
| Firma | No es obligatoria. Solo si el documento también se usa como contrato (carta de porte) hace falta, como mínimo, firma electrónica avanzada. |
¿Sirve el papel o un CMR escaneado?
Un documento escaneado no es válido: el DeCA tiene que nacer en digital. El conductor puede llevar una copia impresa, pero tiene que incluir el código QR, y las anotaciones a mano no se tienen en cuenta. Una carta de porte u otro documento de transporte puede servir como DeCA si es digital y lleva todos los datos exigidos.
¿Y si algo cambia durante el viaje?
Hay dos formas válidas de modificarlo:
- Modificar el PDF indicando el motivo y dejando los datos anteriores marcados como no válidos. La dirección web y el QR no cambian.
- Generar un PDF nuevo, con nueva dirección web y nuevo QR, y conservar el original.
En los dos casos, el documento actualizado tiene que llegar al conductor.
Cómo hacer el DeCA con Zonna DeCA
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- Funciona sin cobertura: el conductor lleva sus DeCA en el móvil aunque no tenga cobertura y puede enseñar el QR y el PDF en cualquier momento. Si inicia o finaliza un servicio sin señal, la app lo guarda con la hora real y lo envía sola en cuanto recupera la conexión. Para emitir o corregir un DeCA sí hace falta conexión.
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Preguntas frecuentes sobre el DeCA
¿Desde cuándo es obligatorio el DeCA?
Desde el 5 de octubre de 2026. Algunas asociaciones del sector han pedido a la Administración un periodo de adaptación, pero la obligación ya está en vigor.
¿El DeCA es lo mismo que el eCMR?
No. El eCMR es la carta de porte electrónica del transporte internacional. El DeCA es el documento de control del transporte interior en España. Una carta de porte digital puede servir como DeCA si incluye todos los datos exigidos.
¿Puedo agrupar varios servicios en un mismo DeCA?
Sí, si coinciden el cargador y el transportista y cada envío o servicio está claramente identificado.
¿Cuánto tiempo hay que guardar los DeCA?
Al menos un año, tanto el cargador contractual como el transportista efectivo (en viajeros, la empresa transportista).
¿Hay que comunicar a la Administración dónde se guardan?
No. El repositorio donde se alojan los DeCA puede estar en cualquier dominio y no requiere comunicación previa; solo tiene que permitir la descarga durante las inspecciones.
¿Qué pasa si el conductor se queda sin cobertura?
En una inspección, el agente escanea el QR y descarga el DeCA con su propio dispositivo, así que el móvil del conductor no necesita conexión para enseñarlo. Con Zonna DeCA, el conductor lleva sus DeCA en el móvil aunque no tenga cobertura y puede enseñar el QR y el PDF en cualquier momento. Si inicia o finaliza un servicio sin señal, la app lo guarda con la hora real y lo envía sola en cuanto recupera la conexión. Para emitir o corregir un DeCA sí hace falta conexión.
Fuentes
- Resolución de 5 de junio de 2026, de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril (BOE-A-2026-12784)
- Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible (disposición transitoria octava).
- Orden FOM/2861/2012 (documento de control en mercancías) y Orden FOM/1230/2013 (hoja de ruta en viajeros).
Esta guía es informativa y resume la normativa vigente a la fecha de actualización. No sustituye al asesoramiento jurídico para casos concretos.